专家呼吁：

　　旧黄金首饰交易市场管理不规范

　　业内人士向《市场报》记者介绍说，在全国旧黄金首饰交易市场，像周某这样因没弄清旧黄金首饰交易是适用《中华人民共和国金银管理条例》还是《旧货流通管理办法》，导致在经营过程中没有履行相应的登记、查验、报告制度最终被公安机关处罚的例子不在少数。对此，福建省宝玉石协会秘书长王乃珠表示认同。“目前在福建珠宝行业里，很少有商家知道旧黄金首饰交易适用《旧货流通管理办法》，履行登记等制度的更是凤毛麟角。这对规范和繁荣旧金饰市场是很不利的。”

　　福建凯峰律师事务所陈锦卿律师在接受《市场报》记者采访时说，早在2003年，国家就取消了黄金收购许可核准制度，但到目前为止，《中华人民共和国金银管理条例》中“国家管理金银的主管机关是中国人民银行，中国人民银行负责管理和检查金银市场……”的规定仍未作相应修改。这很容易使人误认为收购旧黄金首饰的行为属于《中华人民共和国金银管理条例》调整范围的行为，而不属于公安行政管理规章调整的行为。

　　本案审理法官认为，由于法规、规章的相对滞后，导致旧黄金首饰交易的监管主体规定不明确，使公安机关在执法过程中处于尴尬的境地，既不利于打击黄金回收环节可能发生的违法犯罪行为，也不利于社会主义市场经济的健康发展。因此，呼吁有关部门尽早修订《中华人民共和国金银管理条例》，取消对金银收购、金银配售、经营单位和个体银店的管理等规定，明确中国人民银行对黄金的监管只限于进出口，以更好地适应经济发展的需要。