英国6,970亿美元的金融救助计划──被标榜为其他试图遏制银行业危机的国家的典范──已经开始显示出一些裂缝。

　　一些银行抱怨说救助条件太苛刻了，尤其是在看到美国救助计划更加慷慨的条款之后。随着救助计划的细节浮出水面，英国各银行担心政府计划对银行债务担保收取的收费太高，有些情况下甚至比银行现有贷款的收益都高。花旗集团(Citigroup)分析师汤姆?雷纳(Tom Rayner)说，这将是对收益的又一个打击。他辩称，这笔费用可能会令银行的收益降低10%-15%。

　　英国首相布朗和财政大臣达林在周一新闻发布会上与美国的救助计划不同的是，排队等着政府注资的英国银行──苏格兰皇家银行(Royal Bank of Scotland Group PLC)、以及即将合并的HBOS PLC 和莱斯银行(Lloyds TSB Group PLC)──在回购卖给政府的优先股之前不能向股东派息。这可能要用数年的时间，使得它们的股票不如从美国获得融资的银行有吸引力。令各银行尤为紧张不安的是，自英国政府周一宣布将收购至多370亿英镑的银行股份以来，银行类股却跌势不止。

　　随着银行逐渐消化救助计划的不同所带来的冲击，八国集团(G8)主要工业化国家和其他国家协同缓解全球信贷危机的努力可能会被削弱。金融危机已经再三令世界各地的股市暴跌。

　　英国银行对救助计划提出反对时，正值欧盟领导人拟于周四呼吁建立国际监管委员会，对至少30家世界大型银行和金融机构进行监管。这一议案由英国首相布朗(Gordon Brown)提出，不过要获得美国等国家的同意，可能面临严峻的挑战。白宫发言人托尼?弗拉托(Tony Fratto)说，将在适宜的时候对这样的想法进行讨论。

　　预计英国的救助计划将随着细节的不断确定而发生调整，不过如果争议扩大的话，可能会威胁到救助计划意在培养的微弱信心。这将会给银行和政府极大的动力迅速敲定任何修改。

　　英国财政大臣阿利斯泰尔?达林(Alistair Darling)周三在接受英国广播公司(BBC)采访时说，这些条款意在保护纳税人。他说，我们希望避免的是，把数十亿英镑的资金投入了银行，最后只是看到这些钱又从银行流到了非政府的股东手里。

　　他为协商留下了余地，但又补充道，如果有人能提出更好的交易，或是银行希望从私人投资者手里筹集更多的资金，也没有问题。

　　巴克莱集团(Barclays PLC)计划从私人投资者手里筹资，而不是利用政府资金，以避免名誉受损以及苛刻的条款。不过那些需要政府资助的银行并没有太多讨价还价的权力。参与计划的3家银行拒绝就计划的相关问题置评。

　　不过他们可能有一个很有说服力的理由。他们的股价因公众对救助计划的担忧跌得越低，政府可能需要注入的资金就越多。

　　在连续两个交易日上涨之后，英国股市周三下挫(美国股市周三也暴跌)，致使消除救助计划中不确定性的需求更为紧迫。伦敦富时100指数跌7.16%。苏格兰皇家银行收于65便士，较一周前跌了28%；莱斯银行收于150.20便士，跌幅不足1%，较一周前跌了28%；HBOS涨至85.70便士，涨幅不足1%，较上周三的收盘价跌了27%。

　　这意味着这些银行的股价接近或是低于它们为了筹资而向现有股东提出的价格，这样就更没有吸引力让股东买进了。

　　虽然英国政府可能不想看似在救助条款上有所后退，但知情人士说，如果提前派息的时间来帮助吸引更多的私人投资者，政府就可以减少投资，这种做法也是合情合理的。

　　与此同时，英国央行(BOE)周四将概括说明计划如何调整向银行的日常贷款的条款。央行曾说，可能会将信贷危机中的一些紧急措施加入到日常银行借贷的规定中去。

　　投资公司Collins Stewart周三预计，向政府出售优先股的银行很可能直到2012年甚至更晚都不能派息。据知情人士透露，一些银行在股东的施压之下，正在敦促政府允许提前派息。与此相反，根据美国向银行注资计划的条款，美国政府将以较低的股息买进银行的优先股，银行将能够向其他股东派息。

　　美元伦敦银行同业拆息(Libor)周二从2.18125%降至2.14375%，虽然出现了略微的好转，但仍处在很高的水平，反映出银行仍不愿向彼此放贷，除非是极短期的贷款。

　　英国银行债务担保计划已于周一启动，对所有满足资金等要求的银行开放。

　　债务担保旨在刺激银行借贷，包括定存单和向世界各地发行的商业票据等金融工具，期限最多可长达3年。不过英国财政部、英国央行以及英国债务管理局(Debt Management Office)尚未给出将涵盖的所有借贷种类的明确定义。除银行债务违约保险的通常成本之外，英国还将收取0.5%的额外费用。

　　另一个令投资者担忧的问题是，一旦政府入股银行，将在其中扮演什么样的角色。这要取决于政府持股的规模，举例来讲，苏格兰皇家银行可能会有至多3位董事的任命要在政府的指导下进行，莱斯银行则有两位。